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仲愷高新區:編制國土空間分區規劃提升城市品質
發布時間:2023-09-22 瀏覽數:1026

日前,市自然資源局仲愷高新區分局黨組書記、局長張志勇做客“在線訪談”,圍繞“突出保障重大項目用地要素需求,統籌保障發展和保護資源,推動仲愷高質量發展”主題與網友在線交流。


  鞏固北部生態屏障,構建藍綠生態廊道

  一流的高新區需要一流的城市品質。

  張志勇介紹,為提升城市品質,市自然資源局仲愷高新區分局嚴格把關規劃審批工作,包括公共服務配套設施的配建審核、建筑設計風格審查,特別是城市主要道路兩側和重要交通節點位置的建筑物品質打造,確保體現科技感和現代感。

  同時,該局還組織開展《惠州仲愷高新區國土空間分區規劃研究》編制工作,通過分區規劃統領、專項專題支撐、控規全域覆蓋、平臺高效管理,建立全域統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系,指導全區發展。目前,已完成《惠州仲愷高新區國土空間分區規劃研究》《公共服務設施專項規劃》《公園綠地系統專項規劃》等專題專項編制工作。

  有網友提問,隨著各項城鎮建設不斷推進,全區保護與發展的矛盾開始凸顯。仲愷將如何平衡經濟發展與環境保護,營造高品質空間?

  “仲愷堅持走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展之路。”張志勇介紹,該區根據資源環境承載能力評價和國土空間開發適宜性評價,合理控制國土開發強度,統籌安排生態、農業、城鎮空間,構建科學合理、高質量的美麗國土空間格局。

  具體而言,在生態空間方面,鞏固北部生態屏障,構建藍綠生態廊道,提升生態格局活力。開展林相改造與土壤修復利用,推進礦山地質環境恢復治理,加強生態系統保護。建設多條綠色生態廊道,發揮護藍、增綠、通風、降塵等作用,形成脈絡分明、城市共融共生的生態廊道體系。

  在農業空間方面,嚴守耕地和永久基本農田保護紅線。全面落實堅持最嚴格的耕地保護制度,構建耕地數量、質量、生態“三位一體”保護新格局。嚴格落實耕地保有量和永久基本農田指標,落實耕地規模和永久基本農田保護目標。堅守耕地保護紅線,強化耕地管控性保護。

  在城鎮空間方面,科學劃定城鎮開發邊界,有序引導全區城鎮建設。堅持底線優先、綠色發展,節約集約利用土地,科學管控建設用地。統籌城鄉居住生活、基礎設施、公共服務、產業發展布局,實施城鄉建設用地增減掛鉤,推動城鄉建設用地結構優化。

  “我們將加快實施礦山生態修復重大工程和綠色礦業建設,持續改善生態環境質量。”張志勇表示,該區將啟動國土空間生態修復規劃,在頂層設計上持續發力,將“綠美”繡入發展藍圖。


  推動低效閑置土地再開發再利用

  網友提問,目前全區土地集約利用程度不高,低效閑置建設用地總量偏多,未來如何盤整挖潛,提升土地地均產值?

  張志勇介紹,為提高節約集約利用水平,全面推進低效用地企業提質增效,該局多措并舉,主動研究對策辦法,大力推動低效閑置土地再開發再利用工作。

  一方面,精準調控增量用地供給,優先考慮城市重點發展平臺、重點交通樞紐及交通廊道用地需求,保障區域公共服務設施以及水利、能源、環保等公用設施建設項目用地需求。精準配置增量土地資源,提高產業用地比例,優化居住與就業關系,增加綠地、公共服務設施和交通市政基礎設施用地。

  另一方面,積極優化存量建設空間,結合產業結構調整、環境綜合治理、土地綜合整治等,加大低效用地盤活力度,拓寬存量用地盤活路徑,激活發展新空間,增加優質空間有效供給。

  此外,該局還推動土地開發提質增效,加強土地復合利用,適度提高土地開發強度,提升單位土地的經濟密度和產出水平,提升國土空間開發品質。建立“增存掛鉤”“增違掛鉤”的建設用地配置機制,以街(鎮)為單位,建立新增建設用地與存量建設用地盤活成效、違法建設用地治理成效相掛鉤的獎懲機制。

  記者邱舒婷 通訊員羅建清

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